계약제 교원 호봉획정도 지원…학교업무 경감 효과
1. 우선 무안 학교지원센터에 대해 소개해 주시면 감사하겠습니다.
-전라남도교육청에서 교육행정기관의 효율적인 조직 구조와 인력 운영으로 학교 지원 기능 강화를 위해 2019. 3. 1.자로 조직 개편을 하였고, 10개의 교육지원청에 학교지원센터(도시형 4청, 도농형 2청, 농촌형 2청, 도서벽지형 2청)를 구축 하였습니다.
우리 무안교육지원청은 도농복합형으로 운영되며, 기존 2과 8팀의 조직에서 센터를 추가하여 3과 10팀으로 구성되었습니다. 학교지원센터는 센터장을 중심으로 생활인권팀과 학교지원팀 2팀으로 구성되어 있고,
생활인권팀은 학교폭력 예방, 학생인권, Wee센터 운영 등을 담당하고, 학교지원팀은 방과후학교 운영, 초등돌봄교실 운영, 계약제 교원 채용 업무 및 교육공무직원 관리 등 업무를 담당하고 있습니다.
2.전남교육청 정책기획관실에서 학교지원센터 신속 구축을 위한 포괄적인 업무 매뉴얼이 만들어서 최종본이 최근 배포된 것으로 알고 있습니다.
이처럼 본청에서 만든 업무 매뉴얼이 있음에도 불구하고 자체 업무매뉴얼을 다시 만든 이유는요?
-학교업무 지원을 위한 방안을 제시해서 업무 프로세스 단계별로 센터와 학교에서 담당할 업무 범위를 지정함으로써, 3월 1일부터 학교지원센터 제 역할과 기능을 실행하기 위해서 업무 매뉴얼을 준비하게 되었습니다.
본청에서는 학교지원센터 주요업무 중 방과후학교 운영, 초등돌봄교실 운영, 기간제교사 채용 업무, 학교폭력 지원 업무 등 4개의 큰 업무에 대한 전달 연수를 했는데, 우리 교육지원청에서는 도교육청에서 명시한 학교지원센터의 주요 20개 업무에 대한 학교현장에 맞는 매뉴얼을 각종 서식까지 마련해서 보급하였고, 학교지원센터와 학교의 업무 범위를 알기 쉽게 제작해서 보급한 것입니다.
학교지원센터 시범운영에 대한 학교 교직원의 기대에 부합하는 지원 행정을 적극 이행하기 위해서 우리 직원들이 한마음 한뜻으로 마련한 것입니다.
3.대표적으로 소개할 만한 무안 학교지원센터만의 업무 매뉴얼이 있다면요?
-학교폭력 사안 처리를 초·중학교 뿐만 아니라 고등학교까지 지원하며, 학교에서 요청하는 경우 계약제 교원, 교육공무직원, 돌봄전담사 등 인력 채용을 공고부터 선정까지 전 과정을 학교지원센터에서 주관하여 추진하며, 계약제 교원의 경우 학교에서 가장 어려움을 느끼고 있는 호봉획정까지도 지원하고 있습니다.
가급적 담당교사의 업무 과중, 처리 절차의 어려움, 체계적인 지원이 필요한 업무는 학교지원센터 업무로 분류하였고, 학교장 고유의 권한, 학교에 예산이 편성된 경우는 학교 업무로 분류하였습니다.
4.무안 교육환경에 맞는 업무 매뉴얼을 만들기 위한 자체 T/F팀을 구성해 운영한 것으로 알고 있습니다. 어떻게 구성하고 운영했는지 알고 싶습니다.
-학교지원센터 구축을 앞두고 교육지원청 내부 TF팀(11명: 팀장 8명, 장학사 2명, 주무관 1명)을 구성하여 학교지원 업무 개발 및 사무실 재배치 등 효율적인 지원행정 기반 마련을 위해 총 5회의 협의회를 개최하였습니다.
또한, 외부위원을 주축으로 별도 TF팀(31명: 장학사 3명, 교원 17명, 행정직원 11명)을 구성하여 3회의 협의회를 하였고, 우리 교육지원청 실무자 검토 및 협의(2회)를 거쳐 TF팀 운영 결과보고서를 작성하였습니다. 그 TF팀 운영 결과보고서를 토대로「학교지원센터 업무 조기 안착을 위한 지원 계획(매뉴얼)」을 마련하게 되었습니다.
5. T/F팀을 구성하고 운영하면서 어려운 점이 있었을 것 같은데요?
-시간적으로 여유롭지 않은 상태에 TF팀 위원 선정 및 위촉에 어려움이 있었고, 이해관계가 다른 여러 분야의 TF팀 위원들과의 의견 통일이 쉽지만은 않았습니다. 그럼에도 불구하고, TF팀 분과별 회장과 총무 그리고 교육지원청 업무담당자들이 장시간 검토와 수정을 통해 협력해서 만든 결과물로 매뉴얼을 완성하게 되서 수고해 주신 분들에게 고맙게 생각합니다.
6. 이렇게 어려운 점에도 불구하고 자체 업무매뉴얼을 만들어 무안지역 학교 신학기 업무 혼란이 최소됐고, 안정된 것으로 들었습니다. 현재 학교 분위기 어떻습니까?
-신학기가 시작하기 전 2019. 2. 28.(목)에 관내 유·초·중학교 교감 및 업무담당자 등 60명을 대상으로「학교업무 지원 계획(매뉴얼) 설명회」를 개최하여 추진 계획에 대해 안내하였고,「학교업무 지원 계획(매뉴얼)」을 관내학교에 안내(2019. 3. 7.)하여 학교지원센터 업무가 현장에 조기에 안정적으로 정착될 수 있도록 노력하였습니다.
학교에서는 업무가 과중하고 처리 절차에 어려움이 있거나 체계적인 지원이 필요한 부분을 학교지원센터에서 지원해 주는 것에 대해 기대감이 높은 상황이며, 벌써 돌봄전담사 채용 등 교육공무직원 채용을 학교지원센터에 지원 요청하고 있습니다.
7. 무안청을 제외한 다른 9개 학교지원센터는 각 지역 실정에 맞는 자체 업무 매뉴얼을 혹은 만들거나 준비 중인 것으로 알고 있는데요. 무안청의 업무 매뉴얼을 참고하기 위한 문의가 많이 오나요?
-우리 교육지원청이 다른 청에 비해 일찍 업무 매뉴얼 제작을 서둘렀다는 소식을 듣고 여러 교육지원청에서 공유를 요청하여 요청이 온 교육지원청에는 참고하도록 보내드렸습니다. 다만, 이 매뉴얼 제작·보급은 무안교육지원청이 다른 청에 비해서 앞서서 했다기 보다는 3월 1일부터 학교지원센터가 정상적으로 운영되기 위한 하나의 과정으로 준비한 부분이라고 봐주시면 고맙겠습니다. 이 매뉴얼은 최종본은 아니고, 향후 학교의견을 더 청취하고 학교입장에서 생각해 보면서 지속적으로 수정· 보완 할 계획으로 학교 교사들의 교육행정 업무 경감을 위해 최선을 다하겠습니다.
8. 일각에서 무안청이 학교지원센터 신속 구축하고, 이렇게 빨리 안정되기 까지는 교육장을 비롯한 교육지원과장, 행정지원과장 등의 무안청 직원들의 한마음으로 한뜻 뭉쳐 이뤄낸 성과라고 들었습니다. 어떻게 생각하십니까?
-교육장(정재철)님이 학교지원센터 구축과 관련한 도교육청의 안내(2018. 10. 29.)가 있은 후 바로 TF팀을 구성하여 학교 현장의 의견을 수렴하고 학교지원 업무를 발굴하도록 하였고, 교육지원과장(정미선)님과 행정지원과장(오준헌)님이 각 부서에서 학교를 지원할 수 있는 업무가 무엇이 있는지 찾아 매뉴얼을 만들도록 하여 직원들이 한마음으로 일사불란하게 움직인 덕분에 이뤄진 것이라 생각합니다.
또한, 관내 학교에서도 TF팀 구성·운영에 적극적으로 협조해 주셔서 촉박한 일정에도 불구하고 안정적으로 구축되었다 생각합니다.
9. 무안학교지원센터 안정적 운영과 정착이 꼭 성공하길 바랍니다. 앞으로의 운영 계획을 듣고 싶습니다.
-“학교지원센터 자료방”을 개설하여 학교지원센터 운영에 대한 개선 의견을 질문하고 답변하며, 상시 모니터링을 실시하도록 하였습니다.
또한 각급 학교 교감 및 업무담당자로 구성된 TF팀을 구성하여 분기별로 협의회를 실시하고 지원업무에 대한 모니터링과 개선방안 협의 뿐 아니라, 학교지원 업무를 지속적으로 발굴해 나아갈 계획입니다.
10. 마지막으로 한 말씀 더 부탁드립니다.
-학교지원센터가 현장에 안정적으로 정착되어 교사가 학생교육과 생활지도에 전념할 수 있는 교실혁신과 학교교육 정상화가 될 수 있도록 촉진제 역할을 충실히 할 것입니다. 학교지원센터가 본연의 기능을 다 하도록 지원 가능한 학교 업무를 지속해서 발굴할 계획으로 최선을 다 할테니 주위에서도 많은 격려와 관심을 가져주시기 바랍니다.
